甘肃：“30千1”模式引领宁县农民发“羊财”

    禾长鸟飞的五月时节，笔者来到甘肃省宁县良平乡赵家羊场，只见标准化暖棚羊舍整齐划一，青贮窖、消毒室等现代化养殖设施一应俱全；一舍舍膘肥体壮的肉羊欢蹦乱跳。场长豆前锋告诉笔者：“这里饲草种植面积大，养殖的肉羊饲草充足。去年4月初，我在宁县政府无息贷款和县畜牧局无偿技术扶持下，建成标准化羊舍4栋，共占地1200平方米、肉羊活动场所1800平方米，按照宁县‘30+1’模式，即户养”30+1“（30只母羊+1只公羊）、村养”30+1“（30个农户+1个龙头场（户）），从宁县大禹公司购进道赛特等纯种公羊30只、小尾寒羊杂交一代母羊680只，从去年6月初至今，已产羔512只，纯收入达22万元。”
    政府扶持公司与农户实现双赢
    在金村乡南庄村肉羊养殖场里，场主邵俊祥说：“去年我建了肉羊养殖场，通过逐步扩大养殖规模，现已达到年出栏500只、创收40万元。如果没有政府的扶持，我发展的速度规模绝对没这么快。就说眼下，我所需的10万元购设备贷款4月底就到账了。”
    为充分调动农民养肉羊快致富的积极性，宁县出台关于加快肉羊产业发展的相关政策，确立“政府推动、企业带动、协会运作、农户参与”的原则，主推两个“30+1”养殖模式。由县养羊联合会与甘肃大禹公司签订“投母还羔”协议，建立利益共享、风险共担利益联贯机制。该公司将羊按“30+1”组合投放给农户饲养，并按保护价回收，滚动发展，公司与农户实现双赢；实行政府两年贴息贷款扶持、畜禽零费用免疫、养殖技术无偿服务、青贮氨化建窖机械补贴等4项扶持政策；投入资金600万元，重点奖励扶持两个“30+1”养殖示范户和重点村，对存栏1000只以上的规模养殖场或养殖大户奖励10万元，存栏500只以上的奖励5万元，存栏200只以上的奖励2万元；养羊户购买铡草机、揉丝机享受50%的农机具补贴；将肉羊产业开发列入目标管理责任制考核；落实行政、技术“双轨”责任制，宁县畜牧局与乡镇及专业技术人员签订责任书，确保产业开发顺利进行。目前，全县落实小额贴息贷款1.35亿元，撬动民间资本1.65亿元，建成宁县大禹、碧海牧业等规模肉羊养殖场12个，企业为农户投放良种肉羊10.05万只，按保护价回收肉羊15万只，发展“30+1”规模养羊户1020户，组建成立产业合作经济组织17个，发展会员2265人、贩运大户850户，羊存栏量达35万只、出栏30万只，实现产值2.22亿元。
    基地建设带动养殖户发展
    通过饲养良种肉羊赚了钱的良平乡农民尚雪云成立了宁县良平牧青养殖农民专业合作社，经过不到一年的发展，会员从过去的10户发展到现在的106户，年外销肉羊3000多只，带动良平乡发展肉牛养殖专业村4个、协会4个、养殖大户136户，养殖肉羊6800只。
    上世纪90年代，部分农户靠养羊发过“羊财”,但传统养殖成本大、效益低，难以形成规模效益。根据实际情况，宁县按照“一年达标，两年提高、三年创优”的目标，采取“循序渐进，成熟一批、建设一批、巩固一批、发展一批，稳步推进”的强力举措，努力扩张养殖总量，不断壮大规模基地；大力推行“公司+农民专业合作社+基地+农户”的模式，以“统一规划、统一布局、统一良种、统一培训、统一饲养技术、统一防病防治”的办法，选择有一定基础、条件较好、饲养水平高、群众积极性强的8个乡（镇）22个村建设养羊小区。宁县畜牧局、大禹公司加强与西北农林科技大学、甘肃农业大学的协作，推广先进的养羊技术，提高种羊产羔率，降低饲养成本，增加养殖效益；做好重大动物疫病和肉羊常见病、多发病防控工作，从源头上提高肉羊健康水平，按照“五统一”（统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一效果评价、统一免疫标识）和“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针）的要求，对重大疫病依法实行强制免疫，目前常规免疫和强制免疫均达到100%,实现了养殖业由副业向主业的转变。
    发展草业夯实肉羊产业根基
    宁县把饲草种植作为发展肉羊产业的基础工程来抓，走“以草定畜、畜草同步、协调发展”的肉羊产业科学开发之路。采取抓点示范、点面结合的方式，大抓人工牧草种植和管护工作，按每只羊种植饲草0.3亩~0.5亩，从去年至今，全县种植紫花苜蓿5.56万亩，今年种植粮饲兼用型玉米5.05万亩。下派技术人员蹲点到场，从建池、机械购置、青贮全程指导，以“青贮银行、青贮合作社、代贮、自贮、收贮”5种形式为每只羊加工青贮饲草1.5立方米以上。落实草原奖补政策，促进草原保护和使用的协调发展，从去年至今，在全县18个乡镇、257个村组织开展草原补奖工作，确定草原禁牧区域面积158.79万亩，并落实牧草良种补贴，为肉羊产业持续开发夯实了基础。